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英超实施新财务规则,担忧或压缩中下游球队空间

2026-08-21 958

随着新赛季开启,英超正式废止了自2013年实行的“利润与可持续发展”体系,改为更直接限制阵容开支的阵容成本比例规则(SCR),并同时推出可持续性与系统韧性规则(SSR)。这两套规则将长期影响俱乐部的投入节奏与竞争格局,引发外界对中下游球队发展空间被进一步压缩的担忧。

今年11月的表决中,SCR以最小差额通过:在必须获得至少14票支持的条件下,伯恩茅斯、布莱顿、布伦特福德、水晶宫、富勒姆和利兹联投了反对票,最终14票通过。关于在全联赛范围内设定统一“全域硬性上限”(TBA)的提案单独表决后被否决(7票赞成、12票反对、1票弃权);相比之下,关注度较低的SSR则获得全票通过。英冠也在近期引入了类似的SCR框架。

SCR源自欧足联在2022年提出的治理思路,核心是把球员与主教练相关的支出(薪资、转会费、经纪人佣金等)限定在可支配收入的某一比例内。不过,不同组织实行的细则并不完全一致:欧足联、英超和英冠在计量周期与收入与开支的核算方法上各有差别,例如英冠更多按单赛季现金流计算球员交易,而英超与欧足联采用会计口径并以三赛季平均数据衡量。俱乐部因此需投入更多合规资源以适应差异化规则。

英超将“绿色阈值”设为相关收入的85%(相关收入定义为年度营业额加上过去三季球员转会利润的平均值),高于欧足联标准约15个百分点。若超出绿色阈值但不超过额外30%的范围,原则上会被处以类似罚款的经济处罚,但这些罚款要到2027-28赛季才会执行,2026-27赛季仍不处罚。俱乐部若在此前两个赛季都未超标,可将此前低于限额的累计额度用于抵扣罚款,最高抵扣10%。

若支出触及115%这一“红色阈值”,则会面临竞技层面的处罚:固定扣6分,超出红线的部分每增加650万英镑再扣1分(不足650万按650万计算)。例如超出700万将被扣8分。联赛引入了所谓“反馈循环机制”:一旦俱乐部多次超出绿色阈值,其红色阈值会逐步下移靠近85%;反之若经营状况改善,红线可逐步恢复,最高回到115%。联赛方认为该机制既允许俱乐部在营收增长前有所投入,也能应对赛季内短期波动。

SSR则包含三项财务安全测试:营运资金测试(要求俱乐部每月可动用资金不少于1250万英镑)、流动性测试(流动资产减流动负债再减8500万英镑后需不为负数,用于抵御降级风险)以及正权益测试(限制负债相对于资产的比例)。其中一项重要调整是按市场价值而非账面价值对阵容资产计价;本赛季允许的负债占资产上限为90%,并计划在2028-29赛季降至80%。

这些规则文本本身已十分复杂,而真正关键的是其对赛场的实际影响:对大俱乐部而言,规则可能在短期内允许更高投入空间;但对中下游球队来说,更严格的现金流与负债限制、以及对阵容支出的比例约束,可能抑制它们通过短期高额投入冲击更高名次的能力。联赛方强调新规既要保护竞争均衡,又要维持观赏性,但各方普遍担心规则的长期执行会使资源更集中在收入更高的俱乐部,从而固化阶层分化,影响未来冠军归属与联赛整体竞争性。

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